現(xiàn)代快報訊（記者 鹿偉 張瑜）" 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定程度上解決了家長的后顧之憂，緩解了家長孩子接送難、陪讀難、輔導(dǎo)難的問題，但隨之而來的問題和矛盾也在不斷增加。" 今年全國兩會，全國人大代表、南通亞萍國際購物廣場有限公司董事長陸亞萍建議，在地方立法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項法律，用法律手段解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) " 監(jiān)管難、難監(jiān)管 " 的問題。
△ 陸亞萍
每到周末，很多家長就會帶孩子在各種輔導(dǎo)班之間奔波。陸亞萍告訴現(xiàn)代快報記者，她身邊的很多家長都是這樣，這些校外輔導(dǎo)班給大家?guī)砗芏喾奖?，但問題也不少。除了衛(wèi)生、消防、食品安全等方面的隱患，客觀上還給學(xué)生、家長增加了負(fù)擔(dān)。陸亞萍認(rèn)為，很多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把教育引向了商業(yè)化，把教學(xué)引向了套路化，把學(xué)習(xí)引向了刷題化，把評價引向了考試化，讓學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)成為就學(xué)子女家庭的兩座大山。
如何規(guī)范整治好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)？陸亞萍建議，要成立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力解決 " 由誰監(jiān)管 " 的問題。" 明確該領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭部門，教育、市監(jiān)、民政、發(fā)改、財政、公安、應(yīng)急管理等部門共同參與，盡快制定治理方案，明確各部門責(zé)任，按照系統(tǒng)觀念設(shè)計整治路徑，設(shè)定時間表、路線圖，通過聯(lián)合執(zhí)法、共同發(fā)力，打好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理組合拳。"
陸亞萍說，早在 2018 年，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》，國務(wù)院辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，但在國家層面尚未出臺專門的法律。" 建議進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。" 她說，目前各省相繼研究出臺了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，建議在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究制定規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項法律，用法律手段解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) " 監(jiān)管難、難監(jiān)管 " 的問題。
陸亞萍認(rèn)為，治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)是切實減輕學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān)，把學(xué)生從校外學(xué)科類補(bǔ)習(xí)中解放出來，把家長從送學(xué)陪學(xué)中解放出來。她建議，要堅持面向?qū)W校抓治理，切實解決好學(xué)校內(nèi)、課堂內(nèi)教不到位的問題。要堅持疏堵結(jié)合、分類施策，切實解決中小學(xué)生 " 放學(xué)早、接送難 " 的問題，積極探索建立 " 校內(nèi)休息、校外配餐 " 課后延伸服務(wù)工作機(jī)制，尋求有資質(zhì)的法人實體與學(xué)校合作開辦校內(nèi)托管服務(wù)，做好學(xué)生課后服務(wù)工作，切實解決廣大家長和學(xué)生的后顧之憂。
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